达州市委市政府推进托底性帮扶万源工作，成功入选全国典型！

2025-01-06 14:06:53 来源：万源发布字体：大中小

近日，在辽宁沈阳举办的中国改革(2024)年会暨进一步全面深化改革地方实践高层研讨会发布“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”榜单，由达州市委、市政府实施达州市委深改委申报的托底性帮扶工作的“万源样板”成功入选榜单，并入围全国30个市域典型案例。

中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例发布现场

四川共有18个案例入选中国改革2024年度案例榜单，继续走在全国前列。

四川省：探索开展集成授权改革新路径

成都市：加快打造国际消费中心城市

达州市：托底性帮扶工作的“万源样板”

攀枝花市：探索打造共同富裕市域样板

阿坝州：强化“四套治理”推进若尔盖国家公园建设等

从不同角度展示省委重大战略实施成果，具有四川特色的鲜活改革经验，全面打赢脱贫攻坚战后，补齐欠发达地区短板，促进高水平区域协调发展。事关高质量发展成效，事关共同富裕成色，事关中国式现代化进程。

2023年9月，省委、省政府紧紧扭住四川区域协调发展的最大短板，以超常举措推进39个欠发达县域托底性帮扶工作。

2023年11月6日，达州市托底性帮扶万源推进会在万源召开，达州市委、市政府向帮扶万源的各攻坚队授旗

万源是四川39个欠发达县域之一，曾是国家扶贫工作重点县，秦巴山区连片扶贫开发的主战场，原川陕革命根据地的核心区。胸怀“国之大者”，心系“省之大计”，达州市委五届七次全会作出深入开展托底性帮扶推动万源追赶跨越发展的意见，举全市之力打造“四个样板”，为补齐区域协调发展短板，实现共同富裕提供借鉴。

统筹+联动打造市域一体化“帮扶样板”

构建四大工作体系——市县联动统筹推进体系、政策规划联动支持体系、市域内联动结对帮扶体系、市县资金联投体系，形成全域帮扶格局。

建立县区结对帮扶万源机制。其中，宣汉县结对帮扶万源，达州其他县(区)和2个市直园区，定点帮扶万源7个乡村振兴片区中心镇。达州市、县两级财政每年分别统筹安排上年一般公共预算收入0.3%、0.4%、0.5%的资金投入万源，宣汉额外再安排0.3%投入托底性帮扶。627名帮扶干部进村入户，18条帮扶措施落地见效。

各县(区)、市直园区攻坚队驻扎万源，进村入户，真帮实扶

走出去+引进来打造山区全域化“开放样板”

坚持内畅外引、协同发力，破除瓶颈“走出去”，实施“交通三年提级”行动，牵线搭桥“引进来”，走好开放发展之路。

规划重点交通项目51个、总投资70余亿元，新(改)建公路199公里，S101筑就“天路”，S202提级惠民，铁矿至黑宝山快速通道一路穿山，S402、五黄路、黄长路日新月异。四川棉麻集团投资兴建的万源旧院黑鸡全产业链融合发展项目核心育种场建成投运。推进储配煤基地(二期)扩产提能100万吨，投资12亿元的官渡梨树风电项目落地建设，签约落地民营企业500强沙师弟(重庆)网络科技有限公司等总部企业3家。

万源市“交通三年提级”行动——铁矿镇至黑宝山旅游快速通道与包茂高速连接处

政府+市场打造资源产业化“转化样板”

以市场化手段推动“三变”改革——铸品牌，推动特色变特产；搭平台，推动资源变产业；促融合，推动风景变“钱景”，全面提升万源发展质量。

大力推进森林“四库”建设，带动万源立足“生态、富硒、有机”特色，突出农林融合，培育金色粮油、绿色茶叶、黑色黑鸡、褐色药材、青色果蔬“五彩产业”，打造“誉满巴蜀、畅销全国”的特产之地。出栏旧院黑鸡580万羽。新建天麻、萼贝等中药材基地12.3万亩。引进优质夏秋茶企业3家，实现产茶9647吨。全力创建万源市省级经济技术开发区。推动万源八台山与宣汉巴山大峡谷融合发展，成功创建“中国天然氧吧”“四川省生态园林城市”，上榜县域旅游发展潜力百强县。

茶园就是公园，茶区就是景区——万源市固军镇三清庙茶产业园

富民+惠民打造民生品质化“提升样板”

实施卫生健康三年提质，教育三年提质，城乡供水“两年甘露润心”，城乡污水治理攻坚，县城老旧小区改造五大行动，推动民富提速、民生提质。

成功打造3个县域医疗卫生次中心、1个社区医院、1个省级基层临床特色专科。新成立向前小学、未来小学、罗家湾幼儿园、城北幼儿园4所学校。升级改造建成水厂5个，新改建供水管网80余公里、供水泵站5个，固军水库、李家梁水库、月滩河永宁段防洪治理工程主体完工，万源市丹江口库区及上游任河流域(万源段)水土流失治理项目加快建设，受益人口达14万余人，农村规模化供水率、自来水普及率增幅居达州前列。全面推进排水管网升级改造，万源老城区实现雨污分流。规范“蜘蛛网”150千米，改造老旧小区12个，整治背街小巷5处。