达川 “五融合” 工作法：织密基层民主网 架起民生连心桥

人民交通网四川讯（雪梅）在达州市达川区杨柳街道杨柳社区，一间不大的人大代表联络站内，居民李阿姨正拿着刚打印好的医保缴费指南连连道谢 —— 这是达川区通过 “五融合” 工作法服务群众的日常一幕。近年来，达川区以人大代表联络站为支点，创新推行 “五融合” 工作法，将民主实践融入基层治理末梢，让群众的 “急难愁盼” 有了高效解决路径，也为全省基层民主建设提供了 “达川样本”。

作为市、区两级人大代表，达川区委书记倪欣始终践行 “人民选我当代表，我当代表为人民” 的使命。近日，她走进杨柳社区人大代表联络站，与基层代表、群众围坐交流，细致询问站点日常管理制度、代表轮值频次，重点调研 “五融合” 工作法落地成效。“要让联络站成为群众信得过、有事找得到的‘民心站点’。” 倪欣的要求，正是达川区推进基层民主建设的核心导向。

自 2022 年杨柳社区人大代表联络站建站以来，“五融合” 工作法便在此落地生根。通过身份融合，各级人大代表以法定程序成为村(居)民代表，实现参与基层治理的合法化;依托阵地融合，联络站与村(居)委会共用空间，459 个标准化联络站遍布全区，不搞 “大展场”、不做 “大摆设”，让履职平台更实用;借助活动融合，代表视察、调研时邀请群众参与，累计开展活动超 1.2 万人次，让民主互动常态化;通过信息融合，群众诉求转化为代表建议，220 余件问题意见全部办结，加装充电桩、解决入学就医难题等实事落地见效;依靠联系融合，代表全覆盖联系村(居)民代表，村(居)民代表再联系群众，形成 “横向到边、纵向到底” 的联系网络。

如今的达川，基层民主活力持续迸发。全区村(居)民议事会群众到会率从 87.3% 提升至 95.5%，群众从 “听会” 变为 “既听又说”，主动建言的积极性显著提高。在渡市镇，人大代表与村(居)民代表携手开展人居环境整治，让山村旧貌换新颜;在百节镇、赵家镇，代表向选民述职成为常态，履职成效由群众评判。从民生小事到发展大事，“五融合” 工作法正以 “润物细无声” 的方式，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

“下一步，我们将持续优化‘五融合’工作法，细化民情收集、转办、反馈的闭环机制，让联络站成为基层治理的‘助推器’、服务群众的‘连心桥’。” 达川区人大常委会相关负责人表示，达川将继续以创新实践擦亮基层民主品牌，为全省推进基层治理现代化贡献更多力量。

(编辑：郑楠 )