全会访谈——达川区：蓄势扬帆“十五五” 奋楫争先“创百强”

达州融媒主持人 邓声威：“一张蓝图绘到底 勇立潮头开新局”，观众朋友们，大家好，欢迎收看学习贯彻市委五届十一次全会精神系列访谈节目，今天的访谈，我们邀请到了中共达州市达川区委书记倪欣做客我们的演播间，倪书记，您好!

达川区委书记 倪欣：主持人好!观众朋友们，大家好!

达州融媒主持人 邓声威：倪书记，市委五届十一次全会是在达州收官冲刺“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键时期所召开的一次非常重要的会议，那么请您谈一谈参加本次大会以后，有哪些具体的感受?

达川区委书记 倪欣：市委五届十一次全会是一次激荡人心、催人奋进的大会，给我最大的感受就是“振奋”。之所以感到“振奋”，一方面源于亮点纷呈的硬核“成绩单”。“十四五”以来，在市委的坚强领导下，全市十大百亿级项目次第开花、两大高能级园区平台成型成势、“三大攻坚战”可感可及、经济总量迈向了3000亿元大关.......，达州发展赶超进位、厚积薄发，呈现出了“重振重塑”的万千气象。这些翻天覆地的变化，让我们每一位达州儿女都发自内心地感到自豪、为之喝彩。另一方面，也源于市委为未来五年达州发展确立的目标、绘制的“路线图”。市委准确把握发展规律和形势机遇，以宏阔的视野、系统的思维、务实的举措，为未来五年达州发展定方向、指路线、绘蓝图，充分彰显了市委登高望远的战略格局、立柱架梁的坚定决心和乘势而上的强大气魄，必将引领全市各项事业再上新台阶、再创新辉煌。特别是市委高度重视达川发展，赋予了我们联合达州高新区、东部经开区“创成全国百强区”的重大使命，并明确了打造清洁能源电力保供基地、建设“双高铁”经济走廊等具体任务，让我们方向更明、思路更清，为此我们信心百倍、底气更足。

达州融媒主持人 邓声威：“十四五”时期是达州发展历程上具有重大里程碑意义的五年。作为达州主城区，达川区在“十四五”期间也同样取得了一些显著的成绩。那么接下来，就让我们一起通过一条短片来回顾一下。

达州融媒主持人 邓声威：正如短片所示，“十四五”期间，达川区坚定贯彻市委部署、坚决扛牢主城担当，全区经济社会发展迈出了坚实的步伐。那么倪书记，请您向我们作一下简要的介绍。

达川区委书记 倪欣：好的，主持人。“十四五”时期，我们紧跟市委的步伐，主动融入了“一区一枢纽一中心”的战略大局，集中精力办成了一批固根本、利长远的大事，也办好了一批暖人心、惠民生的实事，为“十五五”跨越发展打下了坚实的基础、创造了良好的条件。具体而言，主要做了四个方面的工作。

一是，产业的格局实现了重塑再造。我们始终把产业振兴作为高质量发展的首要任务，在不断探索和实践中，找到了产业发展的主攻方向，初步构建起了现代化产业体系的“四梁八柱”。在这里非常高兴地向你介绍：目前，“全国首家、西南唯一”的丘陵山区现代农林装备产业园经过两年的不懈努力，已经从无到有，初步成势了，拥有了“四川省农机鉴定分中心和林草装备产业园”等多块“金字招牌”。位于石梯镇的2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电项目也正在加快建设，将于今年年底投产并网;我们将充分利用它带来的蒸汽、灰渣等资源，同步建设双石热电联产循环经济产业园。在我们的杨柳商贸物流园，我们盘活了闲置的商业资源，以新的“前店后厂”的模式筑巢引凤，建成了杨柳轻工城和万达开生产性服务业基地，目前多家企业纷至沓来，发展势头非常良好。这几年，达川区成功获得了全国县域商业领跑县、全省服务业高质量发展培育县、全省乡村振兴示范县等殊荣，也连续4年上榜中国西部百强区。

第二是城乡基础实现了蝶变跃升。我们坚定落实市委“三大攻坚行动”部署要求，以危旧房改造和握手楼治理为抓手，加快推动城市有机更新。在店子梁二小区，全省首个原址重建“以旧换新”的项目提前5个月交房;在杨柳工矿片区，全省首个握手楼治理项目高品质启动;在省建十五司基地，全市首个危旧房改造项目提前实现了首批交房交证。9500余名群众拥有了布局好、户型好、功能好、质量好、环境好的“五好”新房，现在不少南城人感叹“拆了旧房建新房、大树底下好乘凉”。在这里还要告诉大家两个好消息，一个是备受广大市民关注的翠屏山片区建设和开发，在市委市政府的坚强领导和市级部门大力支持下，已经取得了重要进展，控制性规划和城市设计全面完成，骨干路网正在加快形成，春节前将正式启动整体开发。第二是群众翘首期盼的“致富路”—达石快速路路基工程已经全面完工了，将在春节前全线贯通。这些可感可及的城乡变化，让我们宜居乐居的底色更浓、成色更足。

第三是民计民生实现了整体改善。我们坚持将70%以上的公共财政投向了民生领域，区人民医院、区中医院分别晋升为三甲和三乙医院，全区高考本科上线率、中考A+人数持续领跑全市，特别让我们自豪的是，2024年高考理科包揽了全市前三、勇夺了全省第二。民生领域的“微改革·微创新”也有了新收获，比如，去年我们创新打造了居民小区电动车“惠充充”、社区“银发食堂”和“爱心蜀托”服务品牌，以及在城市街巷“新设一盏灯、照亮回家路”，在乡村开展的“宜美融治·共享方舟”巡回服务等活动，深受群众欢迎，让我们南城更有温度、更加温馨。这里还特别向大家介绍一下我们新建成的社会治理中心，让群众“只进一扇门、能办万家事”，构建起了共建、共治、共享的社会治理大格局。

第四是发展环境实现了明显的提升。我们始终把打造良好环境作为高质量发展的生命线，深化招商引资“双拼双提”和项目投资“双赛双亮”工作机制，定期召开“政银企数”对接会和政策兑现大会。初步统计了一下，在“十四五”期间，累计向上争取各类资金达373亿元，招引落地企业117家，向400余家企业累计兑现奖补资金9.3亿元，达川区“重信践诺、高效服务”赢得了很多企业家朋友的信任和市民的好评，获评了全省县域企业发展环境优秀区。在工作中，我们也对标市委的“六个模范班子”“五个优秀干部”标准，开展“双争双创”“五治五提”等系列活动，大力培育“鸿雁”班子、选树“五星”干部，充分调动了各方的积极性，全区上下大干快上、实干争先。目前，我们有18项“达川做法”面向全国和全省推广，“达川故事”更是600余次被中省主流媒体宣传报道推介。

达州融媒主持人 邓声威：据了解，市委五届十一次全会闭幕以后，为深入贯彻落实市委决策部署，达川区赓即召开了区委三届十三次全会，下面，让我们通过一条短片来回顾一下会议的相关情况。

达州融媒主持人 邓声威：通过刚刚的短片，我们看到，达川区贯彻落实市委决策部署态度非常坚决、行动也非常迅速，在区委三届十三次全会上，审议通过了达川“十五五”规划《建议》，初步确立了未来五年全区工作的总体思路和战略目标，那请您为我们作一下简单的介绍。

达川区委书记 倪欣：好的，思路决定出路，目标引领方向。“十五五”时期，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，坚持以主城发展极核为引领，以丘区现代农林装备产业园、双石热电联产循环经济产业园为驱动，以百马城乡融合、双石产城融合、铁山特色农旅、巴河品质农业以及明月山粮经产业等发展组团为支撑，着力构建“一核两园五组团”的战略布局，主动服务高新区、东部经开区，并联合两区争创“全国百强区”。具体而言，就是力争到2030年，全区的产业结构、民生保障、营商环境和人居环境显著提升，地区生产总值突破500亿元，地方一般公共预算收入突破25亿元，城区常住人口突破50万，城乡居民人均可支配收入突破6万、3万，全面建成川东北现代服务业集聚区、万达开产业发展先导区、双城圈城乡融合示范区和川渝陕幸福善治样板区。

达州融媒主持人 邓声威：倪书记，刚刚您提到了在“十五五”时期，达川区将加快创成“全国百强区”，围绕这一奋斗目标，接下来达川将从哪些关键领域着手，又有哪些的具体工作举措呢?

达川区委书记 倪欣：好的，创成“全国百强区”是市委着眼全市大局赋予达川的重大使命，也是达川跨越赶超、砥砺前行的目标指引。“十五五”时期，我们将紧跟部署、聚焦重点，全力抓好四个方面的工作。概括起来就是“1234”：

“1”就是，打造“一座魅力新城”。在南城全域有机更新的基础上，我们将把翠屏山片区作为城市发展的新空间，科学布局教育、医疗、特色商业、运动休闲等功能配套，加快建成高品质的魅力新城，让更多达川人、达州人住上“好房子”、享受“好环境”，力争到2030年，新区建成面积达到3.8平方公里、常住人口超过10万人，带动南城内涵式发展和有序“新陈代谢”，为建设宜居幸福美丽的达城贡献力量。

“2”就是要建强“两大工业园区”。一方面，我们紧盯绿色、智能两大主攻方向，大力发展农机、林机和烟机，建成全国农林机械装备中试熟化基地和低空农用无人机研发制造中心，形成以“产、学、研、推、用”为一体的完整产业生态，让达州造农机为建设“天府粮仓”作出更大的贡献。另一方面，要加快推动达州煤电项目建设，力争一期建设年底投产并网，二期9月开工、2028年底投产，并用好用活年发电量180亿度、年产蒸汽270万吨的资源，同步建设双石热电联产循环经济产业园，大力发展食品加工、绿色建材、医药健康、新型储能等产业，力争到2030年，园区投产企业达100家，年产值突破150亿元，成为达川工业发展的新引擎。

“3”就是要发展“三大产业集群”。一是在持续抓好汽车销售等传统生活性服务业基础上，以服务高新区、东部经开区，以及达川的两个园区为导向，做大做强万达开生产性服务业基地，培育壮大电子商务、检验检测、包装设计、仓储物流、金融等生产性服务业集群，力争到2030年，服务业增加值达300亿元。二是以杨柳轻工城为主平台，持续推行“前店后厂”的模式带动产业回归城区，不断壮大轻工业、手工业产业集群。三是不断深入挖掘乌梅、陈皮、艾草等特色产业的潜力，加强品种技改、精深加工和农旅融合，发展壮大特色优势产业集群，加快宜居宜业和美乡村基础设施建设，让达川乡村更加繁荣美丽，群众更加富足安康。

“4”就是要守牢“四条基本底线”。我们将牢固树立底线思维和极限思维，以时时放心不下的责任感和紧迫感，同步抓好民生保障、生态保护、安全稳定和党风廉政等四个方面的底线工作，全力维护社会大局和谐稳定，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

达州融媒主持人 邓声威：“十五五”时期，达川区的发展路径清晰、重点明确、工作举措也非常务实有力，让我们大家对达川未来的发展可以说是充满了信心和期待。那么倪书记，请您描绘一下五年之后的达川将会是怎样一幅美好的画卷呢?

达川区委书记 倪欣：好的主持人，人们都说，星光不负赶路人，最是奋斗动人心。未来五年，是达川乘势而上、大有可为的五年，是达川蓄势待发、整体跃升的五年。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的关心帮助和支持下，80万达川儿女一定会在创建“百强区”的崭新征程上，勠力同心、奋发有为，重塑“老家达县”的新荣光，创造“宜美达川”的新辉煌，让“宜商重商、生态净美，宜业兴业、产业富美，宜居乐居、环境优美，宜人达人、风尚和美”的新达川梦想成真。

达州融媒主持人 邓声威：好的谢谢，谢谢倪书记参与到我们本次访谈当中。同时也让我们共同祝愿达川在“十五五”新的征程上再创佳绩、再谱新篇!

(编辑：郑楠 )