阡陌纵横 勾勒恩阳幸福画卷

人民交通网四川讯（谢强 李杰）“要想富，先修路”，这句老百姓口口相传的朴素话语，既是对修路致富实践的认可，也是农村群众谋发展的共同心声。巴中市恩阳区是典型的丘陵山区，秦巴大山沟谷纵横，山高坡陡，修路难、行路难一直是历史写照。

近年来，恩阳坚持“建设与管养并重、修路与兴业并举”，全力推进“四好农村路”高质量发展。

如今，走在恩阳区农村道路上，一道道“苍绿”映入眼帘，一条条“天路”翻山越岭，天堑变通途，恩阳境内的“四好农村路”，已然成为党群干群的连心路，路通、车通的幸福路，惠民利民的致富路。

近日，交通运输部公示2022年度“四好农村路”全国示范县名单，巴中市恩阳区位列其中。

火力全开 全面建好农村公路

“四好农村路”，修的是路，改变的却是农村面貌，联系的是党心民心，巩固的是党在农村的执政基础。

剑指“四好农村路”，恩阳“三个强化”战力拉满、火力全开。

强化组织领导：区委、区政府始终把“四好农村路”建设作为推动经济高质量发展的主要抓手，成立由区委、区政府主要负责人任双组长的“四好农村路”示范创建领导小组，组建3个专班集中办公，形成“党政主导、交通主抓、部门协作、镇村发力”的工作格局;

强化资金投入：抢抓县乡道提档升级、建设美丽乡村示范路和窄路加宽等政策机遇，通过向上争取、银行融资、整合资金、群众捐资等多种方式，有效破解了项目资金难题。近三年来，全区交通项目累计投入资金28亿元。

强化督查考核：将示范创建工作与乡村振兴统筹推进，并纳入全区综合目标绩效考核和“四省五问”月度重点工作点评，推行项目APP管理，实行工作亮标、督查亮牌、问责亮剑“四亮”落实法，逗硬督办、严格考核，确保创建工作高效推进。

地处丘陵山区，“四好农村路”的建设困难重重，每一米路的背后，都有着非比寻常的意义，也必须慎之又慎。

针对城乡二元结构矛盾突出、行政区划调整变化、产业分布零散等问题，恩阳持续强化顶层设计、整体推进，不断优化农村路网布局，促进城乡融合发展。

——突出城乡一体。统筹城市建设、产业发展、旅游开发、乡村建设等，系统规划农村路网7条，巩固交通脱贫攻坚成果，实现城乡交通一张网、建设一盘棋。

——注重便民利民。根据行政区划调整，优化完善镇域交通路网8条。根据村庄规划和农户聚居，延伸通达聚居点120公里，串联分散农户350公里，切实解决群众出行“最后一公里”问题。

——聚焦融合发展。围绕区域经济发展、乡村产业特点、景区景点布局，做实做活“交通+文旅”“交通+三区同建”等文章，统筹规划建设产业路3条、旅游路5条、南北环线路2条，实现路产相融、路景相叠、路村相依。

如今，恩阳农村公路总里程3308公里、路网密度281公里/百平方公里、等级公路比例99.6%。

从双脚丈量到抬脚上车;从晴天一身土、雨天两脚泥的黄土路、沙石路，到通达家门口的水泥路、柏油路;从屈指可数的几条县道路，到密织如网的“四好”农村公路;从章怀山下到恩阳河畔，在恩阳区1177平方公里的大地上，3308公里的农村公路绘就了一幅交通惠民利民的壮丽画卷。
 

高效统筹 管好用好农村公路

“四好农村路”建设是系统工程。“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”是目的。

针对恩阳地层岩性复杂，山区气候多变，山体滑坡、路基坍塌易发生、道路管养难度大等问题，恩阳始终坚持把农村公路管养放在突出位置，建立“三三路长制”工作法，坚持系统性管理、常态化养护，着力解决农村公路“失管怠养”问题。
 

“在‘恩阳路长’手机APP小程序，恩阳全区1328名三级路长信息一应俱全……”恩阳区总路长办相关负责人一边展示着APP上面的信息一边介绍道，他表示，恩阳区3276公里农村公路全部纳入“路长制”管理，通过应用APP手持终端，多方收集各级路长、社会群众反馈的问题，及时、高效进行处置，做到养护人员管理、事件处置、指令下达、应急管理、信息记录“一张图”。

在农村道路管养上，恩阳区以“有路必管、管必到位，有路必养、养必养好”为目标，全面推行农村公路“路长制”，通过全域设置路长、压实路长责任，推动农村公路管养“精细化”。

除了软件方面的运用和管理，“硬件”方面的提升也是并驾齐驱。恩阳狠抓养护队伍建设，全面整合区养护段的人力、物力和财力，成立专业化管养队伍，探索乡村道公路托管养护和划段管养模式，统筹公益性岗位、志愿服务等力量对县道公路进行集中管养。

如今，齐心协力“管好路”已成为恩阳区各地的共识，各地以依法治路为抓手，管理好农村公路，同时充分依靠地方政府的力量，建立健全乡规民约，大力推进路宅分家、路田分家，借助城乡环境治理、美丽乡村建设及植树造林，加强绿化美化，打造农村公路“畅、洁、绿、美、安”的通行环境。

一条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。路，不仅要养好，更需要用好。

“针对城乡交通线路集约化程度低、站点配置偏少、运输服务能力不足等问题，我们以‘金通工程’为抓手，坚持站点布局到村组、物流服务到末梢、乡村客运到心坎，促进城乡交通运输一体化发展。” 恩阳区交通运输局相关负责人说道。

在恩阳各条笔直宽阔的农村公路上，道路两旁鲜花拥簇，干净整洁，车流如梭，路旁的花草绿化和文明出行、交通安全知识等宣传标语相得益彰，形成一道道亮丽的风景线。

“不论是坐线路车还是公交车，十几分钟就到城区了，真的太方便了。”刚刚逛完恩阳回家的明阳镇居民王大爷高兴地说。
 

以路兴业 乡村振兴走上快车道

在恩阳的绿水青山间，“四好农村路”架起了乡村振兴的桥梁。这头产业路阡陌纵横，那头条条大路延伸到旅游景区，勾勒出一幅幅村美民富的美好图景。

说到道路带来的便利和直接效益，群乐镇新河社区的马宗平有发言权。作为种养大户的马宗平种植了沃柑、爱媛、春见等柑橘550亩，在运输这方面他从来没有愁过，“产业路直接修到了我的果园里，每年丰收了都能及时运出去，效益很好，多亏了这么好的路。”马宗平欣喜地说。

近年来，恩阳坚持坚持以“四好农村路”建设为抓手，一体推进产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，发挥道路对区域经济拉动、带动、辐射作用。

坚持以路兴业，建强产业路。新改建现代农业产业园区道路465公里，沿线带动发展特色产业45万亩，串联省市级现代农业园区7个、特色产业基地36个。

坚持以路兴旅，建美旅游路。高标准建设乡村旅游路326公里，打造全国乡村旅游精品线路2条，开通乡村旅游专线4条;将4个国家A级旅游景区、8个巴山田园综合体、13个省级乡村旅游重点村等景区景点串珠成链。

坚持以路兴村，建靓村组路。实施撤并建制村畅通工程147.4公里、全面推进自然村通硬化路360公里，统筹推进基层党建、基础设施建设、人居环境整治等，统一实施村级阵地亲民化改造，完善公共服务，建强村级恩阳跑团，提供帮办代办服务，促进乡风善治。

有了路，农民出行更方便;有了路，农业产业快发展;有了路，乡村旅游好前景;有了路，乡村振兴有希望。

仿佛在不经意间，恩阳的广大农村变样了：可以在三月到海山情园赏油菜花吃田园火锅，可以在六月到罐子沟荷花谷漫步赏荷花品全藕宴，还可以在热情似火的八月驱车直往万寿养生谷贪一阵清凉……

未来，恩阳区将继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的革命老区精神，继续保持“把一天当两天，抢晴天、战雨天，以时间换空间”的执着追求，结合农村公路发展新形势、新要求，措施上再细化、机制上再完善、责任上再压实，实现农村公路“建、管、养、运”高质量发展，让更多发展成果惠及广大人民群众。

(编辑：郑楠； 校对：黄雪； 审核：文登； 终审：谢强)