十年耕耘，攀枝花铺就乡村振兴的“花”样道路

总体推进情况

十年来，坚持建设与管养并重、运营与兴业并举，累计新(改)建农村公路2900余公里，实施村道安全生命防护工程1800余公里，整治农村公路危旧桥24座，县、乡、村三级农村公路网全面形成。

截至目前，全市农村公路总里程达4224.4公里，其中县道1301.3公里、乡道1175.3公里、村道1747.8公里，分别占比30.8%、27.8%、41.4%。从技术等级看，全市农村公路等级以上比例达87.3%，其中三级及以上公路133.3公里，占比3.1%;四级公路3557.4公里，占比84.2%。从路面状况看，有铺装路面公路3775.4公里，占比89.4%。38个乡镇、230个建制村已实现100%通硬化路和100%通客车，全市农村公路省际出口通道达5个，市际出口通道达6个，农村公路“内畅外通”的格局加快形成。

主要工作做法

发挥交通先导作用

将“四好农村路”建设

作为助力脱贫攻坚

服务乡村振兴

促进共同富裕的重要载体

推动农村地区交通

基础设施建设提质增速

1 补齐设施短板

灵活运用以奖代补、先养后补等多种措施调动县区积极性和主动性，2014年以来，建设通组路266.137公里、幸福美丽乡村路115.817公里，完成撤并建制村畅通工程461.172公里，30户以上自然村通硬化路覆盖率达到70%，累计争取农村公路建设投资11.9亿元，推动农村公路由窄变宽、由通到畅、由线成网。

2 助力产业发展

探索“交通+”服务共同富裕模式，鼓励农村公路与产业、园区、乡村旅游和运输等经营性项目实行一体化开发，带动投资60余亿元打造米易县农业产业大环线公路、仁和区自驾游环线等6条共86公里的近郊旅游产业、乡村振兴环线建设，促进周边农业产业园区、旅游景区、攀枝花芒果等产业发展。

3 促进就业增收

通过以工代赈、一事一议等方式，梳理110个适当规模的农村公路项目由村民自建实施，鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路建设，累计吸纳农村劳动力4000余人，提供农村公路管护领域就业岗位2000余个。全市38个乡镇、230个建制村实现“金通”客车全覆盖，帮助农户运输外销特色产品50余万件、产值约3000万元，受益群众达30多万人，以路惠民、以路兴业的特色更加鲜明。

坚持“增绿提质”

因地制宜发挥自身优势

加快建设绿色、低碳、美丽交通

1 打造精品线

按照“一县(区)一特色、一路一风景”的思路，全面开展乡村振兴产业路旅游路提升工程，打造近20条102.7公里沿A级旅游景区的美丽乡村路、精品慢游线，将农村公路与周边生态区、公园景区等串点连线，促进“交旅”深度融合，提升城乡景观形象。

2 打造风情线

紧扣乡村、产业、活力三大主题，建设“农村公路+芒果基地”“农村公路+彝风文化”等特色城乡观光线近10条，“四好农村路”串联起城市与乡村，融合城市文明和乡村文化，努力实现“车在路上行，人在画中游”的美好体验。米易县丙垭路、盐边县金纳路获评“四川省最美农村路”。

3 打造生态线

将绿美交通建设纳入整体规划，绿化设计与项目建设统筹谋划，在通往旅游景点的县、乡、村道上新补植异木棉、蓝花楹、三角梅等绿植花卉植物12000余株，组织护路队参与农村公路生态治理，形成“政府主导、群众参与”的公路绿化管理体系，助力建设和美乡村。

着眼让农村公路成为

“功在当代、利在长远”的

民生工程

从资金、管理、制度三方面入手

创新模式和机制管好农村公路

1 拓展融资渠道

开展农村公路确权试点工作，先后将3条农村公路共20公里进行确权，以公路资产借力集体经济，入股参与地方企业，将集体经济收益和企业公路补偿资金共1000万元左右用于公路养护，形成良性反哺机制。

2 创新管理模式

制定《农村公路“路长制”实施方案》，建立“路长”巡查责任常态化长效化制度机制，配齐1100余名路长、护路员，建成县乡村三级农村公路“路长制”管理体系，推动形成“网格无盲区、保洁全天候、监督全过程”常态化管理，及时协调解决相关问题，确保农村公路有人建、有人管。

3 严格督导考核

出台《农村公路管理养护考核办法》，明确相关单位职责，健全农村公路管理养护考核机制，强化农村公路日常养护资金保障，严格管理养护考核工作，全市农村公路列养率达100%，优良中等路率达78%，有效推动农村公路管理迈上新台阶。

突出综合施策

以乡镇交通安全

综合治理为单元

扎实开展农村公路

安全提升专项行动

推动“四好农村路”发展

与安全良性融合

1 强化技术保障

通过农村公路桥梁简易安全监测、轻量化设备路况检测，分析评估农村公路、桥梁等基础设施的结构、性能、运行状态，全市累计完成1670公里的农村公路路况自动化检测，6家农村客运企业、304台农村客运车辆安装“主动安全智能防控系统”。

2 强化安全管理

聚焦农村“非法营运”隐患，采取疏堵结合方式叠加发力，着力开展“村村通客车”工程，开行学子专车、医养专车等线路32条，实施乡村客运“四统一”(LOGO标识、工装、工牌编码和招呼站牌统一)，农村客运车辆动态监控系统安装使用率达100%。

3 强化本质安全

以完善急弯陡坡、临水临崖和学校、集市等人群密集路段安防设施为重点，完成次差路整治2100公里，农村公路四五类桥梁动态清零，农村公路质量监督覆盖率达到100%，保障“四好农村路”高质量发展。

下一步工作打算

加快实施幸福美丽乡村路、农村“断头路”、30户及以上规模自然村组通硬化路等项目建设，确保2024年全市农村公路完成投资3亿元，新改建农村公路170公里以上。指导米易县和盐边县积极争创“四好农村路”全国示范县，不断推动农村公路与旅游、产业、生态融合发展，积极构建“外通内联、安全便捷、优美舒适”的农村路网。

以推进城乡运输服务一体化工作为契机，探索实施“交商邮供”融合发展试点，做好乡镇运输服务站“多站合一、资源共享”。做大做强做优“金通工程”，统筹解决群众便捷出行、商品流转、快递进村、农资贸易等“最后一公里”问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

以完善急弯陡坡、临水临崖和学校、集市等人群密集路段安防设施为重点，大力推进农村公路安全隐患排查整治。加快推进普通公路畅安工程，整治农村交通事故易发多发路段安全隐患和农村公路危旧桥，进一步提升农村公路安全保障水平。

压紧压实农村公路管养责任，规范开展公路日常养护，持续提高农村公路养护管理水平，改善提升公路路域环境和乡村面貌。加快推进农村公路管理养护体制改革，强化农村公路日常养护资金保障，实施农村公路次差路整治，全面提升农村公路管理养护工作质效。

(编辑：郑楠 )