栉风沐雨书写恢宏 砥砺奋进加速崛起——写在达州市托底性帮扶万源工作推进会召开一周年之际

2023年11月6日，达州市托底性帮扶万源工作推进会召开，为万源市送来了加快追赶、跨越发展的千载良机，奏响了打造全省托底性帮扶工作“万源样板”的奋进曲，一场大巴山深处的进与变就此开启。

厚望如山，催人奋进。过去一年，万源全市上下以“托底性帮扶”为总纲，闻令而动、尽锐出战、全线冲锋，紧密依托省“10条措施”和达州市“18条措施”，“战队”主攻、“产业”主进、“设施”主打，在栉风沐雨中书写恢宏，在砥砺奋进中加速崛起，绘出了一幅波澜壮阔、令人瞩目的“万源样板”拼战画卷。

01
锻造拼战铁军
为打造“万源样板”提供坚强保障

大战大考，方显党员干部担当本色。一年来，万源市劲燃“一座城、一条心、一起干”壮志豪情，引领广大党员干部振奋干事精神，做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，在托底性帮扶沙场上出色出彩，为打造“万源样板”提供了坚强保障。

刚刚过去的10月，好消息从万源市大竹镇传来，当地招商引资重要成果——达州市轶为农业发展有限公司项目一期主体工程建设已经完成，完成投资4800万元，有望年底前实现投产。

达州市轶为农业发展有限公司负责人周榜军作为大竹镇本地人，原先在山东省潍坊市从事铝材设备制造。从海滨城市回到家乡投资兴业，除了源于心中那份乡土情怀，更重要的是大竹镇展现出来的满满诚意。

建设中的罗文镇严家坝大桥

大竹镇主要领导带队赶赴潍坊市，与周榜军当面磋商投资事宜，解读万源市招商引资优势条件和托底性帮扶利好政策，为项目成功引进打下了基础。达成合作后，大竹镇工作人员又在后续工厂选址、施工建设等方面持续跟进，全力以赴推进解决项目建设中遇到的各种困境，助力一期主体工程仅用时4个月便顺利完工。

大竹镇党员干部驰而不息、加压推进的拼战风采，正是过去一年万源市党员干部在托底性帮扶战场上的缩影。面对保守僵化、敷衍拖延等20道容易让党员干部乱了心、停了步、出了错的“险关”，万源市高扬“作风铸形”“我向万源人民报账”“专项审计”等“七支利剑”强战力、逼落实、除积弊。

“作风铸形”工程持续开展，淬炼广大党员干部坚决执行的忠诚、勇于执行的胆魄、高效执行的坚毅、精细执行的匠心、团结执行的意志、亮剑执行的血性、廉洁执行的自律，锻造既能打好“顺风仗”、更能赢下“逆风局”的拼战铁军;

创新开办“我向万源人民报账”电视栏目，畅通“民声直达”渠道，大力开展“进企护企·拼速拼质”“一条板凳话民情”等活动，听民意、集民智、解民忧、聚民心，赢得群众真心点赞;

科学编制托底性帮扶资金使用方案，将142个托底性帮扶项目纳入审计重要内容，在监督方向、覆盖内容、整改成效上精雕细琢，推动帮扶责任、措施、项目、资金等加速落地……

劲风过处气象新，不负东风与时行。在万源市广大党员干部的矢志不渝中，一项项任务有序推进，一个个部署紧密落实，托底性帮扶万源征程铿锵有力。

02
承关怀而奋起
提升经济高质量发展动能

万源市要实现“2024年基本摆脱欠发达县域地位、2025年摆脱欠发达县域地位，秦巴地区10个欠发达县域中排名前三”目标，必须加快建设现代化产业体系，坚定不移提升经济高质量发展动能。

今年，在达州东部经开区的引荐下，万源市竹峪镇与农业公司达成了“龙头企业+村集体+农户”的订单式合作协议，发展辣椒种植近1000亩，预计产值可达300万元。企业不仅免费提供技术指导，还负责上门收购辣椒，消除农户的后顾之忧，在全镇有效带动18个村集体、1000余名农户增收致富。

自托底性帮扶工作开展以来，竹峪镇牢牢把握产业发展中龙头带动关键作用，主动赴达州东部经开区汇报对接工作，共同拟定《2024年度托底性帮扶工作实施方案》和《2024—2027年托底性帮扶发展规划》，加强农资、技术、购销渠道等支撑要素集聚，实现产业链集群发展。

村民在石塘镇托底性帮扶蔬菜基地采摘蔬菜

在达州东部经开区托底性帮扶的强劲东风下，竹峪镇还将持续推进富硒食用菌产业园区建设、中药材标准化基地建设，进一步加大力度引进淡水养鱼龙头企业，促进竹峪镇特色产业跨越式发展。

大巴山间的万千气象，便是托底性帮扶最生动的体现。今年前三季度，万源市地区生产总值增速、固定资产投资增速、城乡居民人均可支配收入增速等经济数据均位居达州前列，高质量发展迈出坚实步伐。

值得关注的是，今年以来，万源市借助帮扶方力量，纵深推进“百亿产业招商破冰”行动。截至目前，招引来万考察企业25家，对接农业龙头企业13家、文旅龙头企业9家以及新材料企业5家，签约落地项目8个，总投资15.85亿元，正在洽谈推进重点项目33个，项目总投资380亿元。

接下来，万源市将继续以托底性帮扶成效重大提升为奋斗目标，形成跳起摸高“争位次”、全力以赴“拼成果”的工作理念，全面提高工作效率，彻底激活发展潜力，高效推进帮扶方案制定、帮扶力量调配、帮扶项目实施等工作，确保各项帮扶工作落到实处、取得实效。

化感恩为动力，承关怀而奋起。万源市在奋楫前行中书写精彩答卷，正是对托底性帮扶这一发展机遇最响亮的回应。

03
强基建夯基石
铺展民心所向幸福画卷

对于丛山包围的万源而言，完善基础设施建设是民心所向、是众望所归。以托底性帮扶为牵引，万源市今年以来加快实施“交通三年提级”“两年甘露润心”等六大行动，在千山万壑间架桥梁、延水网……

在万源市罗文镇，跨河而过的严家坝大桥正在有序施工中。不到半年时间，这座大桥已经完成桥墩浇筑等施工，桥梁整体初见雏形。

穿镇而过的后河将罗文场镇一分为二，场镇1万余名居民只能依靠场镇上游的一座漫水桥和甩桥通行，但都存在安全隐患。得益于托底性帮扶资金，让罗文镇迎来了修桥机遇。宣汉县支持托底性帮扶资金621万元，建设严家坝大桥，彻底解决场镇两岸居民安全通行问题。同时，对口帮扶罗文镇的大竹县以170万元基础设施帮扶资金撬动1590万元投入，推动罗文索桥、苟家坡村便民小桥、场镇道路桥梁等基础设施改善，罗文群众生产生活基础设施实现很大提升。

交通提级方面，借助托底性帮扶契机，万源市明确从2024年至2026年，争取实施交通基础设施建设项目51个。今年以来，新纳入省厅“十四五”项目规划库6个，10余个重点项目进入省、市帮扶清单。截至目前，新开工项目8个，完成投资20.9亿元，占年度目标任务的89.8%。当地还成立交通专班定期调度，全方位、全过程对项目进行监管，解决项目推进过程中的难点、堵点。

与此同时，在托底性帮扶资金的参与支持下，万源市还聚焦饮水短板、民生痛点，以“两年甘露润心”行动为统领，聚焦建成“6+4”供水格局、优化“23+8”水厂运行资源两大目标，深入推进城乡供水一体化建设。通过加快保障水源、完善水网、改革管理模式等方式，全力构建“大水源、大水厂、大水网、大服务”新格局，解决城乡供水不充分、不均衡、不优质等问题。

托底性帮扶的意义，还在于书写群众“满满的幸福”，基础设施建设带来的人居环境改善，便是这“幸福”里最看得见、摸得着的注脚。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。托底性帮扶凝聚着深情厚爱、承载着殷殷期盼，在打造全省托底性帮扶工作“万源样板”的冲锋号中，一个“誉满巴蜀、畅销全国”的特产之地，一个“亲山近水、宜居宜业”的山水之城，一个“步步胜景、全域画屏”的文旅之廊正在绽放绚丽光彩!

(编辑：郑楠 )