10年未发生渡运安全事故！四川省打造高水平平安渡运

12月22日，2024全国海事工作会议在北京召开，省交通运输厅就四川省渡运安全工作在会上作现场经验交流发言。近年来，四川交通以服务“乡村振兴”战略为宗旨，以建设“人民满意交通”为目标，以实现“城乡公共服务均等化”为己任，持续推进平安渡运工程，地方政府严格履行属地责任、船主船员切实担起主体责任，连续10年未发生渡运安全事故，让人民群众“坐上舒适船、通过平安渡、过上好日子”。

四川地处长江上游，水运资源丰富，江河库区湖泊众多，渡口分布点多、面广，全省现有渡口668个(其中一二类渡口31个)，涉及19个市(州)、90多个县(市、区)、600多个乡镇，涉渡群众近千万人，是水上交通“时时放心不下”的监管重点。

撤并整合，实现既有渡口去存量

“十二五”以来，四川省全面实施渡改桥工程，建成渡改桥645座。统筹交通运输发展规划及地方实际需求，结合农村路网，开行“金通工程”等措施，按照“能撤尽撤，宜桥则桥，宜渡则渡”的原则，撤销、合并渡口存量。目前全省渡口已由“十一五”末1951个减少到目前的668个，从源头上减轻了水上交通安全监管压力。

加大投入，实现保留渡口提质量

制定了《“十四五”平安渡运建设方案》《四川省平安渡运建设指南》，研发公布了6型安全、环保和智能的标准船型，力争在2025年前改造渡口300个，更新渡船280艘，规划总投资4.5亿元。目前，全省已建成平安渡运渡口80个，在建108个，已安排省级财政交通专项资金1.68亿元。着力打造客渡渡口、渡船、标识标牌、管理和服务“五统一”的平安渡运渡口，基本实现人民群众等渡舒心、过渡安心、出行暖心。

完善机制，实现安全管理制度化

四川省政府安全生产委员会将渡运安全作为地方安全生产责任目标考核重点内容，督促县(市、区)政府建立健全县、乡、村、渡四级责任制，实现机构、人员、经费、制度“四落实”。制定《“平安渡运”安全管理制度参考示例》，全面推广运行“六不发航”、停航封渡、签单发航、汛情传递、救生衣行动、第一洪峰停航、防跑船八条措施、船舶失控责任追究等行之有效的管理体系。紧紧扭住“船员素质能力”这一关键要素，连续十年在全省开展持证船员集中安全教育培训。紧盯全国两会、重大节假日等重点时段和汛期、枯水雾期等重点时节，开展重点渡口蹲点驻守，全力保障渡运安全。

科技赋能，实现渡运监管信息化

坚持科技引领，制定《平安渡运智能化监管指南》，明确7类感知设施，8项业务功能和6项技术指标，补齐了渡口渡船全时段智能监管感知系统空白。立足“技防”，平安渡运渡口全部补充建设了微型气象站、水文监测仪等前端感知设备以及船舶定位设备。突出“智防”，开发应用AI智能监控系统，综合分析渡口水文、气象、能见度等关键通航要素，及时发现和纠正船舶偏离航线、超速、夜航、冒险冒雾等违法违规行为，实现渡口渡船“全要素、全过程、全天候”监控。

(编辑：李洪)